项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。企事业单位或其他组织机构为获得某项项目资格而向主管部门提交的项目申报书或项目申请材料。