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某县县域城镇化建设项目可行性研就报告获得立项批复
发布时间:2016-10-30 16:15:00 来源:管理员 浏览次数:

  目前,成都中哲企业管理咨询有限公司与某县交通建设投资经营有限责任公司就县域城镇化建设项目达成合作,该项目的可行性研究报告获得相关部门批准。

  项目性质

  1、路面改造工程为改造、改建;

  2、新建道路工程、公交首末站建设工程、长途客运站建设工程和停车场建设工程为新建。

  项目总投资约27,662万元。

  项目用地规模路面改造工程用地为原公路占地,共300亩。

  项目建设的必要性

  1、 是完善城市基础设施,提高城镇化水平的需要

  由于城镇基础设施不完善、公共服务薄弱,导致了盐边县城镇城镇化进程缓慢、发展水平低、对乡镇域及周边地区的辐射带动能力不足,尤其是县域一、二级中心城镇,县城受对外交通不便及攀枝花城镇的磁力效应影响,人口聚集缓慢,人气不旺。

  《盐边县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,加快推进城镇主次干道网建设,建设完善与城镇交通相适应的城镇道路网络,配套建设公共交通设施和停车场,加快县城城区道路改造升级,重点完成县城城区道路改造工程。

  本项目的建设,高度契合《规划》要求,有助于健全盐边县桐子林镇城市功能、优化城市交通出行条件、提高城市综合承载能力、使盐边县尽快达到区域中心城镇的现代化新型城镇的标准,能够提高盐边县城对本地居民的留存力度和对外部人员的吸引力度,也能够为盐边县加快推进新型城镇化和新型工业化提供有力的基础设施支撑。

  2、 是促进新型工业化、新型城镇化良性互动发展的需要

  “新型工业化、新型城镇化”互动发展的核心在于要依托产业发展城镇,以发展城镇来促进产业;新型城镇化重在能进来人,能留得住人;要加快盐边县城镇化的建设,提高城镇的综合承载能力,加强城镇的管理措施,提高城镇的品味;要充分考虑城镇化的布局,加大交通、水利等设施建设,为两化互动服务。

  2015年,盐边县城镇化率为33.3%,远落后于全省44.9%、全国53.7%的平均水平,集聚人口规模尚未达到规模经济的边界,对盐边县新型城镇化建设和新兴工业及阳光康养产业等重点产业的发展造成了负面影响。

  实施盐边县县域城镇化建设项目,可推进城镇化的建设,深化城乡环境综合整治,完善城区基础设施建设,带动地方经济的发展,促进盐边县“新型工业化、新型城镇化”的良性互动发展。

  3、 是盘活城市资源,加快城市建设的需要

  《盐边县城市总体规划(2011-2030年)》提出,盐边县城市在2030年发展称为一个城镇人口7.8万规模的生态宜居城,规划控制盐边县县城终极人口规模为12万人,按人均100㎡城市建设用地计,确定盐边县城终极城市建设用地规模为12km2。根据地形条件,城市建设用地发展将向南、东南拓展。

  本项目的建设有利于推动盐边县城南部木撒拉片区的开发建设,依托建设在木撒拉村的公交首末站和长途客运站,将对周边地区产生较大的向心力,带动站前服务业、生产服务业、生活服务业、旅游集散、物流集散服务等功能协同发展,有利于推动盐边县城市规模进一步拓展、城市环境进一步改良、城市功能进一步完善、新型城镇化建设进一步深化,符合盐边县提高城市人口容纳能力和产业承接能力的迫切需要。

  4、 是优化城市形象和投资环境、助力重点产业发展的需要

  在《攀枝花市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的县域经济布局中,盐边县重点发展新型现代矿业、钒钛新材料、清洁可再生能源、阳光康养旅游、特色生态农业及深加工、石墨烯等产业。

  本项目的建设,可进一步完善盐边路网结构布局,从而更好地满足盐边县新型工业和阳光康养旅游产业的交通运输需要,亦有助于塑造盐边县现代、整洁、积极、开放的城市风貌。交通基础设施的完善,让盐边县得天独厚的资源更好地走出去,也让更多的投资、人才、游客、资讯走进来,为盐边县技术密集型产业(新型工业)和劳动密集型产业(旅游产业)的可持续发展积蓄后劲,为盐边经济提质增效做出贡献。

  5、是创造良好交通出行条件、切实服务民生的需要

  随着生活水平的不断提高和对外交流的日益频繁,盐边城区交通需求会进一步增加,现有城区道路和客运中心已经不能满足居民出行和游客往来的现实需要,而且由于桐子林镇老城区条件限制,已经不能容纳盐边客运站的建设需求。

  因此,本项目将两头并进,对城区路面进行改造,并在木撒拉村进行征地拆迁,建设公交首末站、长途客运站和停车场,大幅提高城市交通运行效率,为居民和游客创造更加便利的交通出行环境,真正将盐边县打造为“特色明显、生态文明、环境友好、资源节约、社会和谐”的绿色幸福新盐边。

  6、是帮助当地人民脱贫致富的需要

  盐边县是省级扶贫开发重点县,截至2012年,全县贫困人口38804人,约占全市贫困人口的51%,扶贫攻坚任务较重。

  本项目的施工建设,将优先吸纳本地劳动力,尤其是农村剩余劳动力,项目建成后,亦可激活各类运营和服务需求,由此为盐边人民提供大量的就业和创业机会。

  综上所述,本项目的实施符合国家政策,是提高城镇面貌和发展水平的重要举措,是“推进城乡统筹发展、促进城乡发展一体化”的需要;是构建和谐社会的根本要求;是推动当地经济发展,改善人民生活水平的迫切要求。因此,本项目的建设是非常必要的。

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