目前,成都市白蚁防治研究所项目突发环境事件应急预案已经获得相关部门备案。
国家突发环境事件分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
(四)一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
本单位事件分级
结合本单位实际情况,参考《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级,针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源,为方便管理、明确职责,将单位突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件、较大环境事件和一般环境事件。
(1)重大环境事件
凡是符合下列情形之一的,为重大事件:
检测中心发生火灾爆炸事故,火势难以控制,影响范围超出单位控制范围的;危险化学品或危险废物泄露,影响范围超出单位控制范围的;
(2)较大环境事件
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
检测中心发生火灾爆炸事故,且火势有蔓延趋势的事件,影响范围在单位控制范围内的;危险化学品及危险废物泄露,影响范围在单位控制范围内的;
(3)一般环境事件
除重大环境事件(I级)、较大环境事件(Ⅱ级)以外的其它突发环境污染事件。
适用范围
本预案适用于成都市白蚁防治研究所整个日常研究工作中的重大特大废水、废气、废渣(包括危险废物)环境污染事故的应对工作,在使用和处置过程中危险化学品或危险废物发生的泄露、中毒、燃烧、爆炸等事件以及由污染所衍生的环境污染事件,以及单位所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。
工作原则
单位在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府及环保部门的指导,使单位的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强单位各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本单位和其它单位及社会提供服务,在应急时快速有效。
(4)坚持预防为主。通过宣传教育,增强职工防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施、对我单位各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测,分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。
(5)全面覆盖。对单位内大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。突出重点。重点区域内的污染源实施重点。
风险管理及防范措施
对于单位可能产生的环境风险事故,提出以下防范、减缓和应急措施:
‚各类化学药品应统一收集,分类存放至专用的仓库内,建立台账,由专人管理。
单位应设置事故应急水池,在单位发生火灾情况下,通过单位内初期雨水系统对
消防废水进行收集,并引入单位内事故应急池。
③废水处理设施关键设备必须设有备用;定期对生产废水处理系统设施进行检查,保持日常维护,确保正常稳定运行。
④应加强操作人员的安全教育,严格按照操作规范进行实验,加强管理,定期检查是否有泄漏现象,防止泄漏、事故排放对地下土壤的污染。
通过采取有效的风险防范措施,本单位风险处于可接受水平,风险管理措施有效、可靠,从风险角度而言是可行的。