项目建议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。项目建议书的形成，是基本建设程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始。
房地产项目建议书是房产开发商向国家或地区项目主管部门推荐的建设性材料。房地产开发项目建议书的撰写对整个项目有重要意义，项目建议书是根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析而撰写的。
以下是房地产项目建议书实例的具体内容：
一、项目名称、建设单位、主管部门;
二、项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据;
三、项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布;
四、建设条件指项目建设的外部环境、建设单位自身条件等;
五、房地产项目市场现状情况：
1、市场供需状况
分析现阶段市场供需情况，预测项目上市时的市场供需情况。
2、价格水平
近一两年内市场价格变化情况。
3、产品特征
从建筑形式、建筑风格、居住模式、户型面积等方面分析本区域市场产品的特征，一般包括区域项目的开发规模、基础配套、产品特点(建筑形式、建筑风格、社区环境、产品内部结构、户型配比、面积区间等方面)。
4、客户群特征
客户群体特征一般包括年龄分布、家庭结构、收入水平、文化程度、置业目的、户型面积选择、房价承受能力等方面。
5、市场竞争分项
从本区域市场竞争的核心和主体展开，来论述区域内市场竞争的特征。
6、区域市场的发展特点
a) 政府对市场的管理调控能力(相关房地产政策及区域房产政策的出台及作用);
b) 市场体系完善情况(包括出现多层次的产品供应及二手房的发展);
c) 市场热点的转移(大盘的出现、配套的完善，社区的规划及设计);
d)房地产企业的优胜劣汰进程(外地开发商的进入和现有开发商的状况及分析)。
六、初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期;
七、项目建设后的经济效益和社会效益;
八、项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。
